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。“一把手”依法行政意识提高了,会带动整个部门依法行政水平的提升。在充分调研的基础上,平谷区法院于今年1月向平谷区政府发送2011年第1号司法建议,建议平谷区政府建立行政机关负责人出庭应诉制度,并将此作为对行政机关考核的一项重要指标。法院的司法建议得到了平谷区政府的积极回应。今年5月,平谷区政府正式出台相关文件,规定了行政机关负责人应当亲自出庭应诉的六种情形,并明确行政机关负责人是指行政机关的法定代表人。为确保行政机关负责人出庭应诉制度得到真正落实,平谷区明确提出将行政机关负责人出庭应诉工作与绩效考评挂钩,并提出建立健全通报制度、健全行政诉讼案件庭审旁听制度、责任追究等相应保障制度。多方互动让“红头文件”落到实处“‘红头文件’下发并不意味着万事大吉,只有法院和政府部门互动起来,才能达到通过‘民告官’提升行政机关依法行政水平的目的。”赵军这样表示。在行政案件结案后,平谷区法院采取“走出去”和“请进来”的方式不定期地对行政机关负责人进行回访,了解行政机关涉诉后采取改进执法工作的措施、效果等情况,并提出改进行政执法行为的意见和建议。此外,平谷区法院还定期将行政机关负责人出庭应诉情况向平谷区政府法制办通报,便于区政府及时掌握下属单位负责人出庭应诉情况。平谷区法院还选取涉及民生、关系群众切身利益的行政案件,邀请区人大代表、政协委员旁听庭审,并发放调查问卷,了解人大代表、政协委员对行政机关执法过程中认定事实、适用法律、执法程序以及行政机关负责人出庭应诉表现等方面的意见与建议,并将意见与建议及时反馈行政机关负责人。一系列举措让“红头文件”真正发挥了作用。今年前10个月,平谷区法院共受理行政案件87件,已结73件,其中行政机关负责人出庭应诉案件34件,出庭应诉率达到46.58%,较2010年全年高出42个百分点,也远高于北京市法院绩效考评标准(一审案件被告主要负责人出庭应诉率达5%)。而在出庭应诉的行政机关负责人中,法定代表人亲自出庭应诉率高达94.12%,彻底改变了该区过去几年中几乎没有行政“一把手”出庭应诉情况。今年以来多次出庭应诉的北京市公安局平谷分局交通支队队长赵群表示,通过出庭应诉与行政相对人直接平等对话,直接倾听群众对交通执法工作的意见,可以拉近与群众的距离。
国际在线消息:北京时间18日凌晨2点30分左右,中国第28次南极科考队在南极普里兹湾海底首次成功回收去年布放的潜标系统。 据新华社消息,此次出水的潜标系统由第27次南极科考队于去年布放,这是中国南极科考队首次回收隔年布放的潜标系统,随后科考队又在普里兹湾布放了一套新的潜标系统。 据介绍,这次回收上来的潜标系统携有沉积物捕获器、温盐仪等设备。潜标系统记录的数据可用于调查普里兹湾的长期水体变化特征与运动过程。 据了解,第28次南极科考队计划在普里兹湾海域布放4套潜标系统,与现有的锚碇观测系统互补,长期观测普里兹湾与外界水交换的主要途径以及海湾内的冰间湖区域。
翁杰明同志简介近日,中共重庆市委、重庆市人民政府决定:翁杰明同志任中共重庆市委秘书长,不再兼任中共重庆两江新区工作委员会书记、委员和重庆两江新区管理委员会主任职务;徐鸣同志任中共重庆两江新区工作委员会委员、书记和重庆两江新区管理委员会主任(兼),不再担任中共重庆市委秘书长职务。翁杰明,男,汉族,1963年5月生,上海市人,研究生,文学博士,研究员,1983年8月参加工作,1986年6月加入中国共产党。重庆市市委常委、市委统战部部长、重庆两江新区党工委书记兼管委会主任。1979.09~1983.08 福建师范大学中文系汉语言文学专业学习1983.08~1985.09 福建省福州市二十一中学教师1985.09~1987.07 中国社会科学院研究生院新闻系新闻业务与行政管理专业研究生1987.07~1988.11 中国社会科学院团委干部1988.11~1991.06 中国社会科学院团委副书记(其间:1990.02~1990.12中国社科院驻陕西省商洛地区五市县基层锻炼总领队)1991.06~1994.10 中国社会科学院团委书记、院机关党委青年工作处处长、院党委办公室宣传处处长、院青年社会科学研究中心主任1994.10~1998.09 中国社会科学院研究生院党委副书记兼纪委书记,青年社会科学研究中心主任(其间:1996.05~1997.08挂职任陕西省丹凤县委副书记;1997.10~1998.09挂职任重庆市委宣传部副部长)1998.09~2002.12 重庆市委宣传部副部长、市精神文明建设委员会办公室主任(1996.09~1999.07河北大学中文系中国古代文学专业攻读博士学位)2002.12~2004.05 重庆市万盛区委书记2004.05~ 2007.05 重庆市沙坪坝区委书记(2001.06~2004.08中国社会科学院数量与技术经济研究所工商管理博士后)2007.05~ 2010.6 中共重庆市委常委、市委统战部部长2010.6~ 中共重庆市委常委、市委统战部部长、重庆两江新区党工委书记兼管委会主任八届、九届全国青联常委,市三届人大代表(《重庆日报》)
图为12月16日,在韩国首尔汉江汝矣岛码头,用来捆绑游船的绳子上结下冰柱。 中新网12月18日电 综合媒体18日报道,日本、韩国近日连遭寒潮袭击,气温骤降。北海道千岁市温度低至零下20摄氏度,韩国出现大面积结冰现象。 据报道,韩国在寒潮侵袭下,全国大范围出现冰冻天气。12月16日在首尔汉江汝矣岛码头,用来捆绑游船的绳子上也结下了一条条的冰柱。 另一方面,日本气象厅表示,受到强烈冷气团影响,12月17日成为日本今年入冬以来最冷的一天。北海道千岁市为零下20.1摄氏度。今年“311”大地震灾区宫城县气仙沼市气温则为零下4度。 日本气象厅指出,冷空气团从日本西部到北部的上空吹入,全国各地气温下降,日本海沿岸靠山地带纷纷降雪。 当地时间17日上午6时的气温,日本札幌市为零下5.4摄氏度、东京都零下3.6摄氏度,广岛市、松山市为零下 2度,均为入冬以来最冷的一天。到当天上午10时40分为止的24小时降雪量,长野县饭山市为67厘米、新潟县妙高市为66厘米。 日本气象厅表示,18日强烈冷空气团会逐渐减弱,但气温不太可能回升,白天的最高气温在北海道札幌市为零下3摄氏度、仙台市零下4度、广岛市零下8度、东京的市中心及名古屋市零下9度,据估计气温比往年低4度左右。 此外,日本气象厅呼吁民众注意天寒及因下雪对交通造成影响。
红十字会遭遇信任危机资料图片 中广网北京12月18日消息(记者李欣 车丽)据中国之声《新闻晚高峰》报道,2011年,对于中国的慈善组织,尤其是最大的公益组织中国红十字会来说,有一个绕不开的伤痛就是“郭美美”,一个女孩和一个名牌包所挑起的这场信任危机迅速弥漫到了全国各类慈善机构,而慈善组织在制度建设、品牌管理、信息公开等方面存在的一系列问题也被接连不断的暴露出来,网络事件推动着中国的慈善业在2011年开始重新反思上路,在这痛并成长着的一年里,慈善将会发生哪些变化?“网络事件”暴露红十字会问题今年,“郭美美事件”的出现,让原本有着“人道、博爱”形象的中国红十字会陷入了一场空前的信任危机,也在民众与红十字之间建立了一道无法跨越的信任门槛。尽管事情已经过去将近半年的时间,但是因为质疑所引发的不信任却依然有着巨大的杀伤力。爱心捐款数量下降,血站也因为红十字冠名遭遇质疑,一切与红十字有关的事件都首先被打上了问号。赵白鸽,这位刚刚上任三个月的中国红十字会“新掌门”,正以一个新人特殊视角审视着这座处在危机洪流中的百年老店。十天前,他们刚刚召开了第九届理事会,在长达20页的工作报告中,赵白鸽指出,尽管各方调查和审计结果都表明中国红十字会并不存在重大违法乱纪行为或重大责任问题,但是“网络事件”的发生,却暴露出了中国红十字会在制度设定、科学管理、应对危机等方面存在问题。赵白鸽:现在我们要想的是两个,一是体制机制,如何更科学、更好的发挥各层的积极性,如何通过不是垄断的方法,进行高层设计和监管。我的想法是,我们和省里必须建立一个直接的沟通,将来的捐赠情况,一定要掌握。因为这个东西不把握住,将来糟糕的事情会更多。信息准确与透明“网络事件”在今年的慈善业就像一根导火索,将慈善的危与机一同点燃。除了制度建设的改革,如何推进信息的公开和透明也是民众对整体慈善组织和机构的期待。两天前,民政部发布了《公益慈善捐助信息公开指引》,规定重大事件捐赠需在72小时内公开,希望能够借助政府的力量增强慈善捐助信息的透明度。赵白鸽表示,红会在改革当中将逐步建立信息化系统,确保信息的准确度和透明度。赵白鸽:我们改革的重大东西就是通过信息系统,包括5个方面的信息系统,物、财、人、项目,和志愿者数量,这个工程是非常大的。但请大家相信,如果有了这个系统,通过电子的形式,一捐钱你就输进去了,不大容易乱更改。面对记者连珠炮似的提问,赵白鸽都笑着一一应对,但是她也坦言,目前社会与公众对于红十字会的期望和要求非常高。但越是在这样的情况下,越要发出声音,推动自身的变革。赵白鸽:大家看一下我们最近的官方微博,骂的不少。我想告诉大家,我们还是要继续不断的努力,为什么呢?大家都要发出声音嘛。现在的官方媒体都发生了很大的变化,第一做知识传播,第二做历史铺垫,第三进行价值观的介绍,第四还有做工作介绍。原来我们都是在用官方语言来表达现在做的工作,这个现在已经发生了改变,这些都是很具体的行为。坚定慈善信心59岁的赵白鸽被下属描述为工作上的铁人,她在描述红十字会未来的方向时,一直在用手指坚定的敲打桌面,似乎在用这样的方式为自己打气,也为中国红十字会,为中国的慈善组织坚定信心。赵白鸽:在非紧急救援这个部分,要用很多的智慧和经验来开展。现在不是我们红十字会自己不想变,是社会要求我们变,世界也要求我们变,我们自己也想变。我相信,我们一定是朝着一个正确的方向变,这个正确的方向是什么呢?就是要变成一个真正的,在人道领域当中,做政府的助手,同时得到公众认可,做真正意义上的、强大的人道组织。
中新网南京12月18日电 (邱德春 朱晓颖)18日上午,长江江苏张家港段发生一起三船相撞事故,其中一船翻沉,4人落水。在张家港海事局统一指挥协调下,落水人员全部成功获救。 据初步调查,“宁安某”轮在长江张家港段福南水道51号浮上行时,与下行黄砂船“皖中兴某”轮发生碰撞,导致后者翻沉。而“宁安某”轮在避让过程中,又与该水域52号浮北侧的锚泊船“安达某”轮发生碰撞,造成“安达某”轮船体三处受损。 当日上午6时38分许,张家港海事局指挥中心接报称,长江福南水道51号浮附近发生船舶碰撞事故,一船翻沉,4人落水,情况危急。 接报后,该局指挥中心值班人员立即启动水上搜救应急预案,调派“海巡0878”、“海巡0876”及正在附近作业的拖轮“连港15”进行救助,迅速将事故险情报告局负责人、张家港市委市政府、江苏省水上搜救中心。同时,该局要求现场执法人员尽快确认落水人员情况、沉船位置及船舶受损情况,并及时播发动态安全信息,提醒过往船舶注意主动避让事故船,全力救助落水人员。由于处置得当,救援及时,当日6时45分,4名落水人员即全部救起,并得到妥善安置。 截至记者发稿时,沉船定位和水下探摸已全面展开,事故原因正在进一步调查之中。
中新网南京12月18日电 (孙翔鸣)12月18日上午8时许,南京市一工厂的厂房在拆迁过程中发生倒塌事故,事故造成2名施工人员被压受伤。 据南京市委宣传部官方微博发布的消息称,12月18日8时02分,南京文唐物资有限公司在大光路67号南京第一机床厂组织物资清理作业时发生楼板坍塌事故,有2名工人被压在坍塌的楼板下。白下区第一时间组织救援。9时许,一名工人被救出送往454医院,目前已无生命危险;另一名工人因被压在行吊平台上,救助难度较大,经过4个多小时的救援,第二名工人己于12时40分被救出,送往医院救治。 据附近居民介绍,事故发生时他们听到“轰”的一声巨响,来到现场才发现是南京机床厂15号齿轮车间的房顶掉下来了。事故发生后,当地政府领导高度重视,在第一时间赶到现场,公安、消防、安监、政府办、应急办等部门和大光路街道立即安排力量组织救援。 目前,厂房的周围已经被警方拉起警戒线,相关部门的执法人员正在现场调查事故原因。
中新网乌鲁木齐12月18日电 (记者 陶拴科)18日中午,国道216大黄山至乌鲁木齐在米泉上沙河附近时,两辆大型货车发生追尾,造成上行路线全线堵塞,被堵车辆排队近20公里,约300车辆被堵。 记者获悉,刚下过小雪的路面,没有结冰,但是路面很滑,高速公路卡子湾交警大队警官解释说,接到报警后,他们立即出警
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